– Det er meget usædvanligt. Og ret opsigtsvækkende.
Sådan siger lektor i socialret på Aarhus Universitet, Eva Naur, om et nyt initiativ fra Økonomi- og Indenrigsministeriet.
Ministeriet har netop åbnet en tilsynssag på baggrund af én enkelt socialsag fra Nyborg Kommune.
Det viser et brev fra ministeriet, som DR Nyheder har fået aktindsigt i.
– Det sker virkelig sjældent, at ministerier går ind i enkeltsager på den her måde. Faktisk kan jeg ikke umiddelbart komme på fortilfælde, siger Eva Naur til DR.
Ti års kamp
Tilsynssagen handler om Charlotte Svensson fra Ullerslev, som har en søn, der er hjerneskadet.
I mere end ti år har Charlotte Svensson kæmpet for at få Nyborg Kommune til at bevilge hjemmetræning og andre nødvendige ydelser til sønnen.
En kamp, som DR har beskrevet i flere artikler.
Og Nyborg Kommune har faktisk tidligere indrømmet, at den har begået stribevis af fejl i den konkrete sag.
Kommunen har også lovet, at den fremover vil rette ind efter afgørelser i Ankestyrelsen.
Principiel og alvorlig karakter
Men det er tilsyneladende ikke sket.
Og nu vil Økonomi- og Indenrigsministeriet have en forklaring på hvorfor.
I sit brev fastslår ministeriet, at sagen er ‘af principiel betydning’ og har ‘alvorlig karakter’:
– Ministeriet vil undersøge og udtale sig om Ankestyrelsens beslutning om ikke at rejse en tilsynssag om, hvorvidt Nyborg Kommune efterlever afgørelserne i de klagesager, du ( Charlotte Svensson, red.) har haft i Ankestyrelsen, skriver ministeriet.
Lektor i socialret, Eva Naur, oversætter til et mere mundret dansk:
– Ministeriet synes tydeligvis, at Ankestyrelsen har givet Nyborg Kommune for lang snor, siger hun.
– Forstået på den måde, at Ankestyrelsen ikke har gjort nok for at sikre, at familien rent faktisk har fået den hjælp, som de har være berettiget til, i henhold til styrelsens egne afgørelser. Man har åbenbart stolet blindt på, at kommunen ville gøre, hvad der blev sagt.
Ifølge Eva Naur, der er lektor i socialret ved Aarhus Universitet, sker det meget sjældent, at et ministerium rejser tilsynssag på baggrund af én enkelt konkret borgersag. Hun mener, at sagen fra Nyborg kan være et forvarsel om, at Økonomi- og indenrigsministeriet fremover vil interessere sig mere for, om kommunerne rent faktisk overholder loven. (© Aarhus Universitet )
Eva Naur ser brevet fra ministeriet som ‘et vink med en vognstang’- ikke blot til Ankestyrelsen, men også til landets øvrige kommuner.
– Ministeriet skriver, at sagen fra Nyborg er ‘af principiel betydning’, og det tolker jeg som en del af en større bekymring for, om man kan stole på, at kommunerne gør, som de skal, og som de siger, at de vil gøre, siger hun.
Og sådan ser Liberal Alliances socialordfører Katrine Daugaard (LA) også på det.
Liberal Alliances socialordfører Katrine Daugaard mener, at Ankestyrelsens håndtering af sagen fra Ullerslev viser, at der er brug for en dansk forvaltningsdomstol.
Hun kalder Ankestyrelsens tilsyn for et “pseudo-tilsyn”.
– En klageinstans skal ikke kun kunne træffe afgørelser – den skal også sikre, at afgørelserne bliver respekteret i praksis, siger Katrine Daugaard.
Hun kalder Ankestyrelsens tilsyn for et “pseudo-tilsyn”, der “så godt som altid godtager kommunens svar uden videre undersøgelse eller spørgsmål”.
Liberal Alliance foreslår derfor, at der nedsættes en uafhængig ekspertgruppe, der skal se på, hvordan en dansk forvaltningsdomstol kunne se ud.
– Hvis ikke vi sikrer et reelt tilsyn, så risikerer borgernes retssikkerhed at blive illusorisk, mener socialordføreren.
Ingen kommentarer fra aktørerne
DR ville gerne have talt med økonomi- og indenrigsminister Pia Olsen Dyhr (SF) om sagen.
Men ministeren “stiller ikke op til interview om en igangværende sag”, lyder det i en mail fra ministeriets presseafdeling.
Heller ikke Ankestyrelsen ønsker at udtale sig.
Årsagen er, at sagen endnu “ikke er hjemvist” – som det hedder – til ny behandling i styrelsen.
Om – og i givet fald hvornår – det sker, er uvist på nuværende tidspunkt.
Endelig har DR rakt ud til Nyborg Kommune for en kommentar.
I en mail skriver kommunaldirektør Tim Jeppesen, at kommunen ikke er blevet kontaktet i forbindelse med ministeriets beslutning om at rejse en tilsynssag.
– Vi er ikke part i sagen. Der er med andre ord ikke tale om en sag rettet mod kommunens sagsbehandling, og vi har derfor ikke yderligere kommentarer, lyder det fra Tim Jeppesen.
Charlotte Svensson siger, at det betyder meget for familien, at ministeriet nu vil undersøge, om Ankestyrelsen gjort nok for at sikre, at dens egne afgørelser bliver efterlevet af Nyborg Kommune. (© Henrik Mikaelsen, DR )
I Ullerslev glæder Charlotte Svensson sig over, at landets øverste tilsynsmyndighed nu vil vende hver en sten i hele sagsforløbet.
– Det betyder rigtig meget for os, at nogen udefra kan se alvoren i det her, siger hun.
– Og når ministeriet går ind i det, så må det vel betyde, at der er noget, som ikke er foregået rigtigt, enten i kommunens behandling eller i Ankestyrelsens behandling. Vi håber, at de vil se på det med friske øjne.
